A falta de trabalho institucional e mudanças organizacionais incompletas em municípios brasileiros
Resumo Este artigo propõe um modelo para explicar falhas na adoção compulsória de novas práticas no ciclo de gestão financeira em municípios. Empiricamente, aplica-se o modelo à adoção de sistemas de controle interno (SCI) em municípios brasileiros. As evidências da análise qualitativa comparada (qualitative comparative analysis - QCA) em sete prefeituras mostram que, apesar de recursos humanos e de sistemas serem condição necessária, eles não são suficientes para a implementação das práticas de controle interno. O chamado capital institucional é uma condição sine qua non para a adoção de novas práticas de administração e controle financeiro em governos locais no Brasil. A adoção dessas reformas depende da atuação de uma rede de “atores com poder” que realizam trabalho institucional em prol das mudanças.
Main Authors: | , , , |
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Format: | Digital revista |
Language: | Portuguese |
Published: |
Fundação Getulio Vargas
2019
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Online Access: | http://old.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-76122019000200375 |
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