Dernières nouvelles des négociations d'APE
L'édition de juin du bulletin d'information Trade Negotiations Insights donne les dernières nouvelles concernant l'évolution des négociations d'APE. Elle analyse les résultats des réunions des Ministres ACP-UE qui se sont tenues en mai, et met en lumière l'incapacité des parties à aplanir leurs « divergences fondamentales en matière d'approche qui, jusqu'ici, ont empoisonné les négociations ». Parmi ces divergences figurent, par exemple, les « modalités de conclusion de la Phase I [impliquant l'ensemble des pays ACP], le choix des parties signataires des APE dans la Phase II (à l'échelle régionale), le déblocage de fonds d'ajustement supplémentaires et la mise en place d'un mécanisme de pilotage pour les questions liées à l'OMC et aux APE ». On y apprend également que les Ministres ACP ont adopté une résolution en faveur d'un accord entre l'ensemble des pays ACP et de l'UE sur les principes et objectifs à atteindre à l'issue de la première phase des négociations, mais aussi que l'UE n'est toujours pas disposée à dégager les fonds additionnels nécessaires pour prendre en compte le volet développement des APE. Au niveau des Ambassadeurs, les progrès accomplis depuis mai 2003 restent peu perceptibles du fait, en partie, du « manque de capacités et d'expériences de nombreux pays ACP en matière de négociations commerciales, conjugué aux difficultés pour ces 77 pays à trouver une stratégie commerciale commune ». Si certaines précisions ont été apportées sur l'accès au marché, les pays ACP soutiennent néanmoins qu'au-delà de cette question, les discussions devraient aussi s'étendre aux problèmes majeurs liés à l'économie de l'offre que rencontrent les pays ACP pour transformer leurs structures économiques de base. L'UE maintient, pour sa part, qu'elle est prête à de telles discussions. Des désaccords subsistent sur la nécessité de modifier les règles de l'OMC régissant les zones de libre-échange. A ce propos, les gouvernements ACP travaillent à la rédaction d'une déclaration visant à clarifier à la fois les règles de l'OMC prévues à l'Article XXIV et la « clause habilitante », « afin de s'assurer que les problèmes de développement sont suffisamment pris en compte dans les accords commerciaux conclus par les pays en développement ». Même s'ils s'accordent pour reconnaître que les normes en matière de commerce et de travail devraient relever des compétences de l'OIT, les pays ACP sont néanmoins mal préparés aux négociations d'accords d'association de zones de libre-échange. L'article insiste sur l'inquiétude des pays ACP devant la lenteur avec laquelle sont déboursés les fonds destinés à les aider à se préparer aux négociations d'APE car, jusqu'ici, les 15 millions d'euros prévus à cet effet par l'Unité de gestion des programmes n'ont toujours pas été versés. Il fait également état du feu vert donné par la CEDEAO à l'ouverture des négociations avec l'UE en septembre 2003. Comment: Selon le bureau de Third World Network au Ghana, les gouvernements des pays de l'Afrique de l'Ouest reviendraient implicitement sur l'accord donné par la CEDEAO en juin 2003, en faveur de l'ouverture des négociations à l'échelle régionale en septembre avec l'UE. En effet, Third World Network affirme que l'aval donné en mai 2003 par les gouvernements des États de l'Afrique de l'Ouest pour l'adoption d'une position ACP commune, insistant sur le fait que les négociations à l'échelle régionale ne pourraient débuter que si l'UE s'engage formellement à discuter des questions qui préoccupent l'ensemble des pays ACP lors de la première phase, signifie que l'Afrique de l'Ouest a bel et bien l'intention d'être solidaire du reste des membres du Groupe ACP.
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | News Item biblioteca |
| Language: | French |
| Published: |
Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation
2003
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| Online Access: | https://hdl.handle.net/10568/63952 http://agritrade.cta.int/fr/Archives/Newsletter-Agriculture/2003/Aout-2003 |
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