La administración ambiental de Nicaragua en el desarrollo sustentable
La determinación del Gobierno de Nicaragua de emprender pasos firmes hacia la implementación del desarrollo sustentable ha sido manifestada en los dos últimos años en varios documentos. Los documentos referidos y algunas acciones que se adoptaron, nos muestran una clara disposición de encarar estretegias de mayor profundidad. Uno de los escollos de mayor importancia que deberán superarse para avanzar por este camino, lo constituye la característica de la estructura institucional-legal del Estado, en función de la aplicación de los principios del desarrollo sustentable. Esta consultoría centra su objetivo en analizar tres alternativas para la restauración de la administración estatal. El capítulo I constituye la presentación donde se incluyen términos de referencia y se delimita los alcances de este trabajo. El capítulo 2 realiza un análisis de los criterios que debe reunir una administración ambiental, teniendo en cuenta la crítica del desarrollo sustentable a la actual estructura del aparato administrativo del Estado y a la forma en que en América Latina se fueron introduciendo los conceptos ambientales en la administración pública. En el primer punto se presenta una breve síntesis histórica de cómo se introdujo la perspectiva ambiental en el proceso de planificación y en la estructura administrativa del Estado. Actualmente se tiende a fortalecer Comisiones de Medio Ambiente que involucren a todos los sectores, constituyendo Secretarías con suficiente capacidad de acción que puedan constituir Ministerios. Dentro de la crítica ambiental al proceso de planificación y administración se destaca la excesiva sectorialización en la cual ha caído la estructura administrativa del Estado, lo que no permite conocer las interrelaciones propias de la cuestión ambiental. Estos análisis permiten elaborar en el capítulo siguiente, que presenta los principios de una administración ambiental, que permiten ser utilizados como evaluadores para analizar, tanto la historia como el futuro. La primera de ellas se refiere a mantener la actual estructura. La segunda instituir un Ministerio, pero sin otro cambio. La tercera consiste en establecer un Sistema Nacional de Medio Ambiente consistente en un Ministerio, una Comisión Nacional encargada de la sanción de las políticas ambientales, con una Secretaría basada en el Ministerio, que propondría las políticas. En esta Comisión intervendrían además todos los Ministerios e Institutos relacionados y unidades ambientales creadas en cada Ministerio. La Investigación y el desarrollo científico-técnico quedarían a cargo de un Instituto de Medio Ambiente, cuyo Consejo Nacional convocaría a los principales sectores sociales a la participación activa en la definición de las políticas ambientales en conjunto con la Comisión. Asimismo funcionarían dentro de la Comisión Nacional, Comités encargados de problemas transectoriales e interrelacionarios.
| Main Authors: | , , , |
|---|---|
| Format: | biblioteca |
| Published: |
Managua (Nicaragua)
1993
|
| Subjects: | MEDIO AMBIENTE, GESTION, SOSTENIBILIDAD, POLITICA AMBIENTAL, IMPACTO AMBIENTAL, PLANES DE DESARROLLO, POLITICA DE DESARROLLO, DESARROLLO REGIONAL, ORGANIZACION INSTITUCIONAL, NICARAGUA, |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|