Coopérations Sud-Sud et nouveaux acteurs de l'aide au développement agricole en Afrique de l'Ouest et australe : le cas de la Chine et du Brésil
Présentation de l'éditeur : Cette étude a pour objet de mieux comprendre les modes d'intervention des acteurs chinois et brésiliens dans le secteur agricole en Afrique de l'Ouest et australe, ainsi que leur ampleur. Elle s'attache tout d'abord à identifier les actions de coopération dans ce secteur, à savoir les projets effectivement mis en oeuvre. C'est à partir d'un suivi de la presse écrite, des publications des agences de coopération, de missions de terrain (au Sénégal, Bénin, Ghana, Mozambique et Brésil), qu'une base de données a pu être constituée, recensant plus de cent-vingt projets agricoles mis en oeuvre par des opérateurs chinois et brésiliens. Elle dresse ensuite un panorama des objectifs, du fonctionnement et des contraintes des acteurs chinois et brésiliens, publics et privés, impliqués en Afrique, en montrant les chevauchements entre les sphères de l'action publique et de l'action privée. Les missions en Afrique et au Brésil ont permis d'apporter des éléments d'appréciation sur les projets en cours. Comment ces projets sont-ils instruits ? Par qui ont-ils été initiés ? A quelles logiques et à quels objectifs répondent-ils ? Comment les différents acteurs (agriculteurs, fonctionnaires, bailleurs de fonds, etc.) les perçoivent-ils ? Autant de questions examinées avant de s'interroger sur la nature de la production des savoirs sur l'Afrique, en Chine et au Brésil. L'étude met en lumière, enfin, les perceptions croisées, les rumeurs tenaces, voire infondées, qui accompagnent ces deux bailleurs de fonds. Dans un contexte international marqué notamment par les présences chinoise et brésilienne, cette recherche, établie sur une réalité de terrain et de faits, vise essentiellement à nourrir la réflexion sur le financement du développement agricole en Afrique subsaharienne. Sommaire : Synthèse. Introduction générale. 1. La Chine et le Brésil investissent dans le secteur agricole en Afrique : deux acteurs émergents ? 1.1. Les contextes politico-historiques des interventions chinoises et brésiliennes dans l'agriculture africaine. 1.1.1. La Chine : un demi-siècle d'engagement dans l'agriculture africaine. 1.1.2. Le Brésil en Afrique : une relation fluctuante. 1.2. Présentation et analyse de la base de données : espaces et filières agricoles où se concentre l'action de la Chine et du Brésil. 1.2.1. Méthodologie et remarques sur la nature et la fiabilité des sources. 1.2.2. Synthèse des grandes tendances Chine-Brésil en Afrique. 1.3. Synthèse sur les trois pays d'Afrique de l'Ouest : Bénin, Ghana et Sénégal. 1.3.1. Contexte de l'étude au Bénin. 1.3.2. Contexte de l'étude au Ghana. 1.3.3. Contexte de l'étude au Sénégal. 2. Diversité des acteurs et des stratégies : les présences chinoise et brésilienne dans l'agriculture africaine. 2.1. L'absence d'" une " stratégie chinoise ou brésilienne : de nouveaux acteurs pour un engagement polyforme dans l'agriculture en Afrique. 2.1.1. Le Forum de coopération Chine Afrique et le secteur agricole. 2.1.2. L'architecture de l'aide de la Chine dans le secteur agricole. 2.1.3. Les entreprises publiques et privées chinoises. 2.1.4. La voie politico-diplomatique du Brésil pour s'approcher de l'Afrique. 2.1.5. Les acteurs institutionnels brésiliens en Afrique. 2.2. Modalités d'action et de coopération de la Chine et du Brésil en Afrique. 2.2.1. Les projets d'aide publique au développement et la coopération technique de la Chine dans le secteur agricole. 2.2.2. Les projets d'investissements parapublics. 2.2.3. Les investissements privés chinois dans le secteur agricole. 2.2.4. La Chine et les coopérations trilatérales dans le domaine de l'agriculture. 2.2.5. Les projets de coopération brésilienne: coopération technique et coopération économique pour le développement agricole. 2.2.6. La coopération du Brésil avec des organismes internationaux. 2.2.7. Le faible engagement du secteur privé brésilien en Afrique. 3 La Chine et le Brésil face au " monde du développement rural " : représentations, perc