Propuesta y estimación de los costos económicos de extender la cobertura del sistema pensional colombiano

Las barreras estructurales que restringen el alcance del sistema pensional en una economía con alta incidencia de la informalidad laboral, como es el caso de Colombia, vuelven a los sistemas no contributivos fundamentales como mecanismo para la expansión de cobertura del sistema de protección económica a la vejez. En este documento analizamos la proyección en el largo plazo del actual sistema de protección económica a la vejez, la experiencia internacional en el diseño de pilares No Contributivos, y los principios que deben guiar una propuesta de reforma en este campo en Colombia. Nuestra propuesta de reforma incluye la expansión de la cobertura por fuera del mecanismo de focalización del Sisbén, una discusión sobre el monto ideal del subsidio y su forma de financiación, y en particular un mecanismo de integración gradual con el programa de Beneficios Económicos Periódicos –BEPS.

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Main Authors: Villar, Leonardo, Becerra, Alejandro, Forero, David
Other Authors: Alvarado, Viviana
Published: 2017-03
Subjects:Sistemas de Pensiones, Pensiones de Jubilación, Reforma Pensional, Sistema de Protección Social, Adulto Mayor, Colombia Mayor, Beneficios Económicos Periódicos, BEPS, Cobertura, Costos Fiscales, No Contributivo, Colombia, Mercado Laboral, Pobreza y Protección Social, Pension Schemes, Retirement Pensions, Benefit Plans, Pension System, Non-contributory Pensions, Matching Contributions, Coverage, Fiscal Costs, Multi-pillar System, Periodic Economic Benefits,
Online Access:http://hdl.handle.net/11445/3447
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spelling dig-fedesarrollo-co-11445-34472021-09-02T17:18:47Z Propuesta y estimación de los costos económicos de extender la cobertura del sistema pensional colombiano Proposal and estimation of the economic costs of expanding the coverage of the Colombian pension system Villar, Leonardo Becerra, Alejandro Forero, David Alvarado, Viviana Pinchao, Andrés Sistemas de Pensiones Pensiones de Jubilación Reforma Pensional Sistema de Protección Social Adulto Mayor Colombia Mayor Beneficios Económicos Periódicos BEPS Cobertura Costos Fiscales No Contributivo Colombia Mercado Laboral, Pobreza y Protección Social Pension Schemes Retirement Pensions Benefit Plans Pension System Non-contributory Pensions Matching Contributions Coverage Fiscal Costs Multi-pillar System Retirement Pensions Colombia Periodic Economic Benefits Las barreras estructurales que restringen el alcance del sistema pensional en una economía con alta incidencia de la informalidad laboral, como es el caso de Colombia, vuelven a los sistemas no contributivos fundamentales como mecanismo para la expansión de cobertura del sistema de protección económica a la vejez. En este documento analizamos la proyección en el largo plazo del actual sistema de protección económica a la vejez, la experiencia internacional en el diseño de pilares No Contributivos, y los principios que deben guiar una propuesta de reforma en este campo en Colombia. Nuestra propuesta de reforma incluye la expansión de la cobertura por fuera del mecanismo de focalización del Sisbén, una discusión sobre el monto ideal del subsidio y su forma de financiación, y en particular un mecanismo de integración gradual con el programa de Beneficios Económicos Periódicos –BEPS. In this paper we analyze the long term projection of the current old-age economic protection system in Colombia, as well as the international experience in the design of Non Contributory pillars, and the principles that should guide a reform proposal in this issue. Our proposal includes the expansion of the coverage of the Non-Contributory subsidy outside the Sisben focalization system, a discussion over the ideal amount of the subsidy and the best form of its financing, and a proposed mecanism for a gradual integration between the Non Contributory pillar and the Colombian matching contributions program, called Beneficios Económicos Periódicos – BEPS. Colpensiones H24 H53 H75 J14 Propuesta para ampliar la cobertura del sistema de protección económica a la vejez en Colombia a través de la ampliación e integración de los programas Colombia Mayor y Beneficios Económicos Periódicos BEPS. Informe Final Periodic Economic Benefits Proposal to extend the coverage of the Old age economic protection system in Colombia, through the use of Non-Contributory and Matching Contributions programs. COLPENSIONES-FEDESARROLLO - Contrato Nº 085 – 2016. Consultoría para la estimación de los costos económicos de extender la cobertura del sistema pensional colombiano. 2017-09-06T14:55:41Z 2017-09-06T14:55:41Z 2017-03 Villar, L.; Becerra, A. & Forero, D. (2017). Propuesta y estimación de los costos económicos de extender la cobertura del sistema pensional colombiano. Informe final. Bogotá: Fedesarrollo, 200 p. http://hdl.handle.net/11445/3447 application/pdf
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