Cotton policy in SSA: A matter of institutional arrangements related to farmers' constraints
La production cotonnière dans les pays de l'Afrique Zone Franc (AZF) procède exclusivement des exploitations familiales d'une taille moyenne inférieure à 5 ha. A partir du début des années 1990, les pays de l'AZF globalement se sont hissés au troisième voire second rang à l'exportation du coton dans le monde. Un tel aboutissement peut être considéré comme le résultat de quatre décennies de construction institutionnelle pour tenir compte des contraintes et des objectifs des paysans. Depuis le milieu des années 1990, ces pays sont engagés dans un processus de privatisation/libéralisation, suivant des modalités variables, dans le cadre d'une adaptation des politiques économiques à la mondialisation. Des changements drastiques sont aujourd'hui observés dans les domaines de mécanisme de fixation de prix, d'approvisionnement des producteurs en intrants et de fourniture de crédit... etc. Ces changements ont induit des modifications dans le partage des responsabilités entre les acteurs des secteurs coton, avec des modalités qui ont engendré dissension et incertitude au sein des secteurs. Tout cela est illustratif du caractère construit des arrangements institutionnels qui peuvent difficilement être acceptables d'emblée pour tous. Cet article propose une analyse de la construction institutionnelle pour appréhender les principales contraintes et/ou préoccupations des paysans producteurs des pays de l'AZF.
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