Crises cotonnières en Afrique et problématique du soutien

Une baisse brutale, importante et durable du prix mondial du coton est bien sûr un facteur déclencheur d'une crise dans les pays producteurs, dans la mesure où elle induit un déficit financier qui menace la poursuite de la production cotonnière. Les crises cotonnières dans les pays de l'Afrique Zone Franc (PAZF) revêtent cependant des facettes qui dépassent les simples conséquences directes de la baisse du prix mondial. La plupart des éléments des crises actuelles découlent des ajustements du fonctionnement des filières cotonnières, engagés au lendemain de la première crise contemporaine, en 1985/86, et poursuivis depuis, en résonance des diverses baisses du prix mondial qui ont suivi. Ces ajustements ne se révèlent pas efficaces. L'état de conflit fréquent entre les acteurs, et qui se répercute sur les coûts de production, ne peut être résorbé, ni automatiquement ni rapidement, par une remontée du prix mondial. La protestation contre les subventions de quelques pays paraît certes légitime et pertinente, mais l'élimination de toutes les formes de soutien n'est pas la vraie question. La protestation actuelle contre le soutien de manière générale comporte l'inconvénient de priver les PAZF de la légitimité du soutien dont ils ont besoin pour développer davantage leurs filières cotonnières et pour induire de meilleurs impacts socio-économiques. La problématique du soutien à l'agriculture en général, et au coton en particulier, est la vraie question qu'il faut aborder de manière différente suivant les catégories de pays. La spécificité de l'agriculture requiert l'intervention de I'Etat, mais sous des modalités efficaces. Dans les pays riches, il faut des modalités de soutien qui ne nuisent pas aux autres pays. Dans les PED, les modalités de soutien doivent être économiquement efficaces et équitables, mais aussi peu dépendantes que possibles de l'extérieur. Le plus grand investissement à revendiquer aujourd'hui est celui de miser dans la recherche d'idées originales dans le domaine du soutien à l'agriculture, sans carcan idéologique. Pour l'instant, on n'en prend pas le chemin. Beaucoup d'organismes trouvent avantage à voir quelques PED porter l'étendard du libéralisme orthodoxe du commerce agricole. Si ce libéralisme aboutit effectivement à des résultats négatifs pour les PED, comme on peut le craindre, la réalité future serait bien amère pour les PAZF.

Bibliographic Details

Main Author:	Fok, Michel
Format:	article biblioteca
Language:	fre
Subjects:	E70 - Commerce, commercialisation et distribution, E10 - Économie et politique agricoles, coton, http://aims.fao.org/aos/agrovoc/c_1926, http://aims.fao.org/aos/agrovoc/c_165,
Online Access:	http://agritrop.cirad.fr/534679/ http://agritrop.cirad.fr/534679/1/document_534679.pdf
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