Avaliacao economica da pesquisa e extensao agrícola: o caso do cacau no Brasil

A principal finalidade deste trabalho foi fazer uma avaliaçao econ{ringb}mica dos benefícios sociais gerados pela pesquisa e extensao agrícola em cacau para a sociedade brasileira. Estabeleceu-se um confronto do Brasil com os principais países africanos no campo da expansao da produçao e exportaçao de cacau. Analisaram-se também as tend{ring}ncias da produçao do Brasil e as dos demais países produtores de cacau no presente século. Avaliou-se o desempenho da cacauicultura do Estado da Bahia, responsável por 95 por cem da produçao brasileira, antes e depois da introduçao das modernas técnicas nas empresas, observando-se tend{ring}ncia negativa antes e positiva depois. Considerou-se ainda a evoluçao da pesquisa e extensao agrícola no cacau. Fez-se revisao de trabalhos empíricos relacionados com a presente pesquisa, constatando a inexist{ring}ncia de estudo desta natureza em culturas perenes. Com base nos dados de diferentes organizaçoes ligadas {hooka}s atividades agrícolas cacaueiras, estimou-se a corrente de custo, verificando-se, todavía, que 92 por cem do global aplicado em pesquisa e extensao agrícola foram alocados pela Comissao Executiva do Plano da Lavoura Cacaueira (CEPLAC). Para se estimarem os ganhos para sociedade, provenientes da utilizaçao do estoque de conhecimento gerado pela pesquisa e transferido aos cacauicultores pelo Serviço de Extensao, usou-se a fórmula de PETERSON (31), quando se pressup{ringb}s demanda perfeitamente elástica do cacau brasileiro e, quando se admitiu demanda com inclinaçao negativa, utilizou-se uma fórmula proposta no presente estudo, denominada Griliches-Peterson. Para se estimar a taxa social de retorno da pesquisa e extensao, usou-se o critério da taxa interna de retorno. As estimativas das taxas internas para o período de 1923 a 1974 foram de 16 e 18 por cem. A primeira foi obtida quando se admitiu demanda elástica do cacau brasileiro, e a segunda quando se considerou demanda perfeitamente elástica. Contudo, elas nao apresentaram diferenças quando se consideraram tr{ring}s elasticidades de ofertas do cacau do Brasil, todas inelásticas, mas de magnitudes diferentes. Para o período de 1958 a 1974, as taxas estimadas foram de 60 a 79 por cem, usando-se o mesmo modelo de análise. Foram estimadas taxas para os períodos de 1923 a 1985 e de 1958 a 1985, encontrando-se os valores 18 a 20 por cem e 61 e 79 por cem, respectivamente, para o primeiro e segundo períodos analisados. Seguiu-se, neste caso, o mesmo procedimento usado para os períodos anteriores. Posteriormente, estabeleceu-se comparaçao das estimativas encontradas com aquelas obtidas em outros estudos da mesma natureza. Finalmente, baseando-se nas estimativas das taxas internas de retornos, concluiu-se que o programa de pesquisa e extensao agrícola do cacau tem proporcionado retorno {hooka} sociedade brasileira.