Desempleo estructural por incompetitividad, pre y post aplicación de la N.P.E. y ocurrencia de shocks externos negativos de precios. El caso de la minería boliviana

El análisis desmenuzado de las variables explicativas del desempleo minero, a saber, 1) el contexto macroeconómico previo y posterior a la aplicación de la NPE, 2) el cambio de tendencia en los precios de los minerales (Shock -) y, 3) la ineficiencia de la minería tradicional que se traduce en una incompetitividad productiva, demuestra que el desempleo es tanto cíclico como estructural. Es cíclico debido a la caída del precio del estaño por una reducción de la demanda respecto a la oferta que repercutió en el nivel de ingresos de los productores mineros (shock permanente negativo de precios de 1985). También es cíclico porque la NPE del mismo año impacto en el clima macroeconómico modificando el mercado de trabajo hacia una flexibilización en la contratación y liberalización en la fijación de su precio (salario). Este decreto no generó el desempleo minero, sino que lo viabilizó mediante dichas medidas de políticas económicas. Pero el desempleo es fundamentalmente de estructura productiva debido a las deficiencias de competitividad en las operancias de le minería tradicional. En realidad, la magnitud del desempleo estructural, tanto por operancia involutiva como por operancia constructiva en los determinantes de la competitividad minera, resulta inevitable en el sector minero, por ser la minería una actividad intensiva en el uso de capital, a la vez que ahorradora de mano de obra. En el caso boliviano se dan los dos efectos, aunque el proceso de operancia involutiva tiende al empleo cero, es decir, al desempleo total por el cierre de minas agotadas por la explotación selectiva e irracional de sus recursos. En cambio, en el caso de operancias constructivas, si bien hay la posibilidad de desplazamiento de mano de obra por capital, (debido a la inversión radical aplicada), en función a las ampliaciones de operación, incremento de le capacidad productiva, de la base de recursos naturales y de capacidad innovativa, se plantea una ganancia de cuotas de mercado y se tiende el mantenimiento de personal e a su incremento, dependiendo del tipo de innovaciones incrementales aplicadas. Sintetizando, tenemos que hay un desempleo cíclico derivado del cambio de tendencia en los precies. Además, hay un problema de insuficiencia de absorción de empleo por incapacidad productiva y por deterioro de los recursos naturales que está condicionado básicamente por el ajuste involutivo y por deficiencias de competitividad en cuanto al desarrollo de la base de recursos, la capacidad productiva de las operaciones mineras y su capacidad inovativa (capacidad tecnológica y capacidad organizacional). Entonces, resulta que la NPE es sólo el ajuste macroeconómico resultante de desequilibrios internos y externos acumulados durante varios años. Por tanto, la raíz del desempleo minero es estructural.

Bibliographic Details

Main Author:	García Chacón, Oscar Rubén
Other Authors:	Jordán Pozo, Rolando, tutor
Format:	Thesis biblioteca
Language:	Spanish / Castilian
Published:	1993
Subjects:	TESIS DE GRADO, DESEMPLEO, MINERIA BOLIVIANA, MERCADO DE TRABAJO, PRECIOS, N.P.E.,
Online Access:	http://repositorio.umsa.bo/xmlui/handle/123456789/24975
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